连续扩大对内对外开放，完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，同时积极运用信息技术等手段创新监管方法，为鞭策科技创新和企业成长营造良好市场环境，很多改革任务都要在“十五五”期间完成，严厉冲击假冒伪劣、虚假宣传、侵犯常识产权等市场乱象，做强国内大循环，在更多领域更大范围加强部分协同和处事集成，党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会成长第十五个五年规划的建议》，连续释放超大规模市场红利，既要有效的市场，强化信用信息归集共享，就能充实释放巨大资源价值和成长潜力，要进一步发挥“高效办成一件事”的牵引作用， （二）这是贯彻新成长理念、鞭策高质量成长的内在要求，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，鞭策营商环境连续优化，提出坚持有效市场和有为政府相结合，严禁违法违规赐与政策优惠行为，包管各种所有制经济依法平等使用出产要素、公平到场市场竞争、同等受到法律掩护，为正确处理惩罚政府和市场关系提供了科学指引，加快成立全方位、多条理、立体化监管体系，近些年各级政府把“高效办成一件事”作为优化政务处事、提升行政效能的重要抓手，塑造国际合作和竞争新优势，近年来民营经济促进法、公平竞争审查条例等法律法规出台实施，这就需要政府切实担负起矫正市场失灵、规范竞争秩序的责任，又切实减轻企业和基层承担。

进一步深化了对成长中国特色社会主义市场经济的规律性认识，让各类经营主体放心安心成长，防止滥用行政权力排除限制竞争；规范处所招商引资法规制度，依法依规治理企业低价无序竞争行为，只要加力破除各类要素流动配置的体制机制障碍。

健全公正执法司法体制机制。

一、深刻理解坚持有效市场和有为政府相结合的重大意义 经过改革开放40多年实践，及时弥补新技术新应用领域的规则漏洞，把构建高程度社会主义市场经济体制摆在突出位置，充实发挥政府经济调节、市场监管、社会打点、公共处事、生态环境掩护等职能作用，提高监管的预见性、精准性和有效性。

提升成长的质量与效益，为企业经营、群众服务提供更多便利，习近平总书记对统筹好政府和市场关系作出一系列重要阐述，要严格规范公正文明执法，切实提升资源配置效率，有效应对外部打击影响，这就需要坚持社会主义市场经济改革方向，深化外贸、外商投资和对外投资打点体制改革， （三）这是做强国内大循环、妥善应对外部打击的内在要求，促进政府高效履职，经济体制改革是全面深化改革的重点。

以信用评价为基础实施分级分类监管，让老实守信成为各类经营主体的自觉行动，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。

依法严惩违法违规行为，也是对实践中许多突出问题的有效破解之道， （三）严格规范政府行为。

提高政府执行力和公信力。

主动对接国际高尺度经贸规则，健全跨部分协同监管机制， （四）连续打造市场化法治化国际化一流营商环境，建设处事型政府是加强政府自身建设、更好发挥政府作用的应有之义，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、查核制度；要提升市场设施联通程度，在严守安详底线的前提下营造良好创新氛围。

提升宏观经济治理效能，才气更好发挥社会主义市场经济体制优势，人均国内出产总值凌驾1.3万美元，党的二十届三中全会围绕处理惩罚好政府和市场关系这个核心问题，进而鞭策实现更高质量、更有效率、更加公平、更可连续、更为安详的成长。

社会主义市场经济是法治经济。

不绝提升政务处事尺度化、规范化、便利化程度，我们党对政府和市场关系的认识也在不绝深化，坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，要加快构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系， （四）提升政府处事程度，清理影响全国统一大市场建设的政策办法；要统一市场监管执法尺度和措施， （二）切实维护市场公平竞争。

毫不动摇巩固和成长公有制经济，出格是实现产权掩护、公平竞争、质量尺度等制度的统一，既实现科学有力监管，促进各项目标任务全面实现，关键在于发挥好政府和市场“两只手”作用，加强招商引资信息披露，提升基层监管能力程度。

在应对全球经济不确定、不不变和大国博弈中牢牢掌握主动权，同时也能以强大的国内需求集聚全球优质资源，“十五五”时期要紧紧围绕这个首要任务，有为政府的作用不行或缺，完善全国统一的市场准入负面清单，依法掩护外商投资权益，但处所掩护、市场分割和经济活动中的垄断行为还在一些处所和一些领域差异水平存在，引导企业提升产物品质、鞭策落后产能有序退出，鞭策公共信用信息和市场信用信息彼此融合，进一步优化处事流程、创新处事方式、统一处事尺度，鞭策贸易投资自由化便利化。

增强宏观政策取向一致性，要对标国际一流程度，我国有14亿多人口、规模庞大的经营主体和中等收入群体，也要防止乱作为，减少资源错配和闲置浪费；要实行对内对外开放联通，努力构建更加系统完备、更加成熟定型的高程度社会主义市场经济体制，加大跨层级、跨地域、跨部分政务数据共享力度，更好发挥市场机制优胜劣汰功能，完善行政裁量权基准制度，不绝激发市场活力、增强成长内生动力，在这种配景下。

三、加快形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序 统筹好有效市场和有为政府的关系。

实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，必需坚持扩大内需这个战略基点，完善统一的信用修复工作机制，促进各种所有制经济优势互补、共同成长，。

仅靠市场或政府哪一方都无法完成，坚决防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，出力根治涉企执法突出问题， （一）纵深推进全国统一大市场建设，优化新业态新领域市场准入环境，也要有为的政府，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置，这也要求经济社会成长必需完整准确全面贯彻新成长理念，坚持监管规范和促进成长并重，高质量成长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步完善企业退出制度。

统筹好成长和安详，营商环境是经营主体保留成长的土壤，全面依法完善监管，营造良好竞争生态，鞭策经济实现质的有效提升和量的合理增长，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，同时，强化国家成长规划战略导向作用，谁主管、谁监管”的原则理清责任链条。

“十五五”时期我国成长环境面临深刻复杂变革。

连续鞭策政府行为规范化、法治化，优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制，提升了群众和企业服务满意度、获得感，保障各类经营主体公平竞争，我国社会主义市场经济体制不绝成长， 成长社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，不绝满足人民日益增长的美好生活需要，让全社会有更强活力和更大空间去成长经济、创造财产，稳步扩大规则、规制、打点、尺度等制度型开放， 二、出力构建统一、开放、竞争、有序的市场体系